2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，也是大規(guī)模設(shè)備更新與消費品以舊換新政策全面落地的關(guān)鍵年。國家持續(xù)將再生金屬貿(mào)易納入資源安全保障體系，圍繞規(guī)范回收、綠色轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效三大核心，出臺系列支持政策。

一、2026年廢舊金屬貿(mào)易政策總覽

      2026年廢舊金屬政策呈“穩(wěn)基礎(chǔ)、強(qiáng)規(guī)范、優(yōu)服務(wù)、促升級”四大特點，核心政策包括：

1.  環(huán)保與合規(guī)強(qiáng)化：落實固體廢物綜合治理行動計劃，要求企業(yè)建立全流程溯源體系，重金屬污染防控、廢氣深度治理等項目納入專項資金補(bǔ)貼范圍。廢金屬加工企業(yè)需通過環(huán)?？冃Х旨墸珹級企業(yè)享受能耗、用地優(yōu)先支持。

2. 進(jìn)口便利化升級：加快制定鎢等再生金屬進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，再生銅、再生鋁進(jìn)口關(guān)稅降至3%以下，簡化通關(guān)流程，支持優(yōu)質(zhì)再生資源進(jìn)口緩解國內(nèi)資源壓力。

3. 產(chǎn)業(yè)集群扶持：支持江蘇建設(shè)再生金屬產(chǎn)業(yè)集群，簡化回收企業(yè)審批流程，給予設(shè)備補(bǔ)貼、稅收返還、能耗指標(biāo)傾斜等政策，推動“回收—加工—配送—冶煉”一體化基地建設(shè)。

4. 設(shè)備更新與以舊換新：將廢舊金屬加工設(shè)備更新納入補(bǔ)貼范圍，對淘汰落后設(shè)備、購置智能化綠色化設(shè)備的企業(yè)，按設(shè)備投資額給予10%-15%補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼500萬元。

二、2026年鋼鐵銅鋁廢舊金屬貿(mào)易專項政策指引

（一）廢鋼、廢鐵：規(guī)范回收體系，提升利用效率

      廢鋼、廢鐵是再生金屬中體量最大的品類，2026年政策聚焦規(guī)范流通、降本增效、綠色轉(zhuǎn)型，核心措施如下：

1. 流通環(huán)節(jié)規(guī)范：全面落實廢鋼鐵回收**“反向開票”政策**，破解行業(yè)稅務(wù)痛點，推動回收企業(yè)規(guī)范化運營。在江蘇重點區(qū)域（如南京、蘇州、無錫）建設(shè)廢鋼回收—加工—配送一體化基地，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化分揀中心、倉儲設(shè)施，享受土地使用稅減免。

2. 利用效率提升：《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》明確要求，2026年廢鋼比提升至25%以上，鼓勵鋼鐵企業(yè)與再生金屬企業(yè)合作，建立穩(wěn)定供應(yīng)渠道。對廢鋼加工企業(yè)購置智能化分選設(shè)備、環(huán)保除塵設(shè)備的，給予設(shè)備投資額15%補(bǔ)貼，單企業(yè)最高補(bǔ)貼300萬元。

3. 環(huán)保與安全要求：廢鋼加工企業(yè)需配套建設(shè)廢油、廢水、廢氣處理設(shè)施，重金屬排放需符合《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 34330-2017）。對未達(dá)標(biāo)企業(yè)限期整改，整改期間暫停享受增值稅即征即退政策。

4. 出口支持：鼓勵廢鋼加工企業(yè)生產(chǎn)再生鋼材制品（如螺紋鋼、型鋼）出口，對出口額超1000萬元的企業(yè)，給予出口退稅提速、物流補(bǔ)貼等支持，推動產(chǎn)品向高端化、高附加值轉(zhuǎn)型。

（二）廢銅：進(jìn)口便利化，產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)

      廢銅是高值再生金屬，2026年政策圍繞進(jìn)口降本、綠色加工、高端應(yīng)用發(fā)力，核心紅利顯著：

1. 進(jìn)口政策優(yōu)化：① 關(guān)稅優(yōu)惠：再生銅進(jìn)口關(guān)稅降至3%以下，優(yōu)質(zhì)再生銅原料（如光亮銅線、銅合金廢料）享受通關(guān)綠色通道，通關(guān)時間壓縮至24小時內(nèi)。② 進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)完善：加快制定再生銅進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，推動與國際接軌，支持符合標(biāo)準(zhǔn)的再生銅進(jìn)口，緩解國內(nèi)原生銅資源供給壓力。

2. 產(chǎn)業(yè)集群扶持：支持江蘇打造再生銅冶煉+城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群，如規(guī)劃年處理廢銅50萬噸的基地，享受能耗指標(biāo)傾斜、技改補(bǔ)貼、稅收返還等政策。對入駐集群的企業(yè)，給予3年租金減免，并配套建設(shè)公共檢測、研發(fā)平臺。

3. 綠色加工補(bǔ)貼：對廢銅加工企業(yè)實施綠色化改造（如廢氣深度治理、重金屬污染防控、水資源循環(huán)利用），給予項目總投資30%補(bǔ)貼，單企業(yè)最高補(bǔ)貼400萬元。鼓勵企業(yè)采用X光熒光分選、激光光譜分析等技術(shù)，提升廢銅純度至99.2%以上，產(chǎn)品通過《再生銅原料》國標(biāo)認(rèn)證，可直接替代電解銅。

4. 高端應(yīng)用支持：鼓勵廢銅加工企業(yè)向高端銅基新材料領(lǐng)域延伸，如電子信息用銅箔、新能源汽車用銅合金、航空航天用特種銅材，對研發(fā)投入超500萬元的項目，給予研發(fā)費用加計扣除150%，并優(yōu)先納入省級重點研發(fā)計劃。

（三）廢鋁：輕量化推廣，綠色制造升級

      廢鋁因輕量化、高回收價值特點，2026年政策重點推動綠色制造、高端應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同：

1. 綠色制造補(bǔ)貼：對廢鋁加工企業(yè)購置節(jié)能型熔煉爐、高效除塵設(shè)備的，給予設(shè)備投資額12%補(bǔ)貼，單企業(yè)最高補(bǔ)貼200萬元。支持企業(yè)建設(shè)循環(huán)水系統(tǒng)、余熱回收系統(tǒng)，降低單位產(chǎn)品能耗，對能耗較行業(yè)平均水平低20%的企業(yè)，給予年度節(jié)能獎勵50-100萬元。

2. 輕量化應(yīng)用推廣：將再生鋁納入汽車輕量化、建筑節(jié)能、新能源裝備等領(lǐng)域推廣目錄，鼓勵汽車制造、家電企業(yè)優(yōu)先使用再生鋁產(chǎn)品。對使用再生鋁占比超30%的企業(yè)，給予采購補(bǔ)貼，每使用1噸再生鋁補(bǔ)貼200元。

3. 進(jìn)口與國內(nèi)回收并重：支持企業(yè)進(jìn)口再生鋁錠、鋁型材廢料，享受關(guān)稅優(yōu)惠與通關(guān)便利；同時完善國內(nèi)回收體系，在江蘇社區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)廢鋁回收點，對回收企業(yè)給予每公斤0.1元回收補(bǔ)貼。

4. 環(huán)保與質(zhì)量管控：廢鋁加工企業(yè)需建立原料溯源體系，確保原料來源合法合規(guī)；產(chǎn)品需通過再生鋁質(zhì)量認(rèn)證，嚴(yán)禁使用含重金屬超標(biāo)原料生產(chǎn)。對通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)，優(yōu)先納入政府采購目錄。

三、總結(jié)

      2026年廢舊金屬貿(mào)易政策為中再生金屬科技（江蘇）有限責(zé)任公司提供了政策支持、市場機(jī)遇、發(fā)展空間三大核心紅利。企業(yè)以合規(guī)經(jīng)營為基礎(chǔ)、技術(shù)升級為核心、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同為支撐，搶抓增值稅優(yōu)惠、進(jìn)口便利化、產(chǎn)業(yè)集群扶持等政策機(jī)遇，聚焦鋼、鐵、銅、鋁四大品類，拓展高端應(yīng)用市場，推動綠色、高質(zhì)量發(fā)展。

內(nèi)容源自 ：中再生金屬